人民荟客厅|郜军:深耕科技体制改革“试验田”打通从科技强到产业强通道

江苏省产业技术研究院副院长郜军做主旨发言。李昱辰摄
近日,人民网江苏频道打造的圆桌会议“人民荟客厅”第二期在南京举办,本期主题为“聚力‘一中心’,江苏如何打头阵”。江苏省产业技术研究院副院长郜军在主旨发言中分享了该院立足科技体制改革“试验田”定位,在推动科技创新与产业创新深度融合、全面融入长三角一体化发展战略的探索与实践。
江苏省产业技术研究院成立于2013年,聚焦科学到技术转化的关键环节,旨在通过体制机制创新,打通从科技强到产业强的通道。2014年12月,习近平总书记视察该院时提出了“四个对接”的重要指示,即“强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制”。
12年来,该院不仅为江苏产业转型升级和未来产业发展持续提供技术支撑,2021年起还作为核心力量参与长三角国家技术创新中心建设。截至目前,长三角国创中心汇聚海内外研发人员超1.8万人,建设研发载体100余家,衍生孵化科技企业1700多家,服务企业超2万家;通过“拨投结合”模式实施前瞻性、引领性重大技术项目150项,有力构建了区域创新生态体系。
“我们探索有效市场和有为政府相结合的科技治理模式,着力促进从科学到技术的转化和重大基础研究成果的产业化。”郜军介绍了在全国率先探索的“揭榜挂帅”机制,长三角国创中心依托与近600家行业龙头企业共建联合创新中心,将企业“出题”且“出资”作为判断行业关键技术“真需求”的“金标准”,在全球“张榜”寻解,成果由出资企业主导评估验收并直接应用。长三角国创中心亦通过“众筹科研”模式攻坚共性技术难题,累计征集企业技术难题超3000项,意向出资近120亿元,达成合作1200余项,合同额总计超30亿元。
在创新人才引进评价机制上,郜军说,一方面,通过“项目经理”制引进产业领军人才,长三角国创中心聘请了500余位高层次人才担任项目经理;另一方面,实施“集萃研究员”计划引进研发主力军,累计聘请集萃研究员240余位,启动了超100项高水平技术研发项目。此外,他们还通过合同科研、团队控股等一系列创新举措来破解各类发展难题。
值得一提的是,2025-08-04,《江苏省产业技术研究院发展促进条例》正式施行,这也是我国首部针对新型研发机构的地方性法规。
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